Новый поворот в деле о пожаре на Тургеневском рынке

1-2В заключении новой судебной экспертизы определен круг ответственных лиц за пожар на Тургеневском рынке в Черкесске

На днях завершена новая судебная экспертиза по делу о пожаре на Тургеневском рынке.

Пожар на Тургеневском рынке произошел 7 августа 2014 года. Торговые места вместе с товаром сгорели дотла. Последствия пожара оказались печальными для 326 бывших арендаторов и продавцов, работавших на рынке. Большинство из них понесли ущерб, который исчисляется сотнями тысяч и даже миллионами рублей. Почти все имеют долги перед кредитными организациями, многие не смогли найти новую работу.

Комплексную пожарно-техническую и строительно-техническую экспертизу по делу о пожаре на рынке изготовили эксперты ООО «Полиэксперт» на основании постановления следователя МВД по КЧР. Экспертиза опровергает ранее озвученные следствием доводы о том, что причиной пожара на Тургеневском рынке является поджог. Также эксперты ООО «Полиэксперт» опровергают выводы экспертов Испытательной пожарной лаборатории по Ставропольскому краю, которые содержатся в ранее изготовленной ими экспертизе.

Экспертиза ростовскими экспертами проведена с 11 июля по 9 сентября 2016 года.

Эксперты: Белозеров Валерий Владимирович – доктор технических наук, профессор Российской академии естествознания, академик Всемирной академии наук комплексной безопасности. Стаж экспертной работы по специальности пожарная безопасность – 31 год.

Торопков Игорь Кононович – член НП СРО «Национальное объединение экспертов», стаж экспертной деятельности – 12 лет.

Воронов Сергей Виктиорович — член Ассоциации «Межрегиональный союз оценщиков», стаж работы в области оценки 20 лет.

Эксперты пришли к выводу о том, что изначально рынок был спроектирован с нарушениями закона. Во-первых, при создании объекта с массовым пребыванием людей площадью более 6 тысяч кв. м. в 2003 году не были изготовлены рабочий проект и госэкспертиза.

С помощью Администрации Черкесска и при полном бездействии органов надзора КЧР в нарушение Градостроительного кодекса РФ был построен и эксплуатировался в пожароугрожаемом состоянии ТК «Тургеневский», говорится в экспертном заключении.

При экспертном осмотре остатков рынка установлено:

Версию о поджоге эксперты не подтверждают и считают, что на месте одного из ролетов имелся очаговый конус с остатками газового котла и трубы самовольной газовой врезки в газовую магистраль, из которых в течение часа и горел газовый факел.

При отсутствии теплового потока газового котла из трубы самовольной врезки в газовую магистраль пожар остановился бы в пустых закрытых ролетах последнего торгового ряда, и его мощности не хватило бы для прогрева сухой металлической стенки соседнего ряда напротив до температуры самовоспламенения товаров в нем. Версия поджога рынка неустановленным лицом и распространения огня из-за высокой пожарной нагрузки не подтверждается ни материалами дела, ни проведенными исследованиями, говорится в заключении экспертов.

Эксперты указывают на нарушения руководителями-собственниками, надзорными органами, Администрацией города Кодексов, Федеральных законов, Технических регламентов, Правил противопожарного режима и нормативных документов исполнительных органов власти в период создания рынка с 2003 по 2009 годы и его эксплуатации по 7 августа 2014 года.

Доказательством причины пожара от незаконно установленного газового оборудования в ролете №1, где был установлен газовый котел, являются договоры и акты расхода газа в 2013 и 2014 году, а также свидетельские показания, говорится в заключении экспертов.

Эксперты утверждают, что косвенным доказательством причины пожара от незаконно установленного газового оборудования является срочный демонтаж всей газовой сети и газового оборудования рынка от 25 сентября 2014 года бригадой АО «Газпром газораспределение Черкесск».

Нарушения со стороны Администрации Черкесска:

Администрация Черкесска в 2003 году нарушила ГК РФ, выделив в этом месте землю для четырех юридических лиц для создания единого сооружения, что нарушает Закон о пожарной безопасности.

В 2005 году администрация нарушила ГК РФ путем выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию ТК «Тургеневский» без оформления документации в установленном законом порядке.

В 2007 году администрация нарушила Закон «О рынках…», так как разрешение на функционирование рынка должно было быть выдано одному юридическому лицу, а не четырем ООО «Тургеневский 1,2,3,4», не имевших паспортов безопасности и пожарных деклараций.

Эксперты указывают на другие нарушения, допущенные Администрацией Черкесска.

Нарушения со стороны проектировщика:

Проектировщик не разработал специальные технические условия, отражающие специфику противопожарной защиты, включая комплекс дополнительных инженерно-технических и организационных мероприятий.

В 2005 году проектировщик нарушил нормы пожарной безопасности, не разработав решений по предотвращению пожара, не применил огнезащитных покрытий металлоконструкций, не запроектировал автоматическую пожарную сигнализацию, не спроектировал противопожарный водопровод.

Нарушения со стороны руководителей- собственников рынка:

По данным экспертов, собственники создали рынок по частям, эксплуатировали его без проектной документации, без паспортов безопасности и пожарных деклараций.

Нарушения со стороны ГУ МЧС по КЧР:

ГУ МЧС по Карачаево-Черкесии допустило ряд нарушений Градостроительного кодекса, Закона о пожарной безопасности, не допускающего долевой собственности за обеспечение пожарной безопасности единого сооружения, чем является ТК «Тургеневский».

В 2005 году в нарушение Закона о техническом регулировании управление не обеспечило разработку специальных технических условий для рынка, отражающих специфику противопожарной защиты, говорится в заключении экспертов.

В 2005 году управление в нарушение Градостроительного кодекса подписало Акт о приемке в эксплуатации ТК «Тургеневский». В 2007 году, выдав разрешение четырем юридическим лицам на функционирование рынка, нарушило Закон «О розничных рынках…».

В 2008 году разрешения выданы владельцам рынка без предоставления паспортов безопасности и пожарных деклараций. В нарушение технических норм в 2009 году управление не запретило  строительство магазинов по пр. Ленина и пер. Одесский без внутреннего противопожарного водоснабжения.

Управление не выдало предписание об установке на объекте системы автоматической пожарной безопасности с выводом сигнала от нее в районную пожарную часть. В 2010-2012 годах в нарушение «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» ГУ МЧС по КЧР не потребовало в рамках надзора паспорта безопасности и пожарные декларации.

В 2013 году управлением не обеспечено исполнение судебного решения о приведении пожарной безопасности рынка в установленное законом состояние. Ранее прокуратурой были установлены нарушения Правил противопожарного режима на рынке – вместо 15 пожарных щитов было только 5, укомплектованных неработоспособными огнетушителями.

Также в заключении указано, что в 2014 году отсутствовал план тушения пожара на Тургеневском рынке.

Нарушения со стороны АО «Газпром газораспределение Черкесск»:

АО «Газпром газораспределение Черкесск» в 2012 – 2014 годах не обеспечил требуемого надзора за исполнением «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утверждённого постановлением Правительства РФ, а также «Технического регламента о безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе».

Из-за воспламенения утечки бытового газа из газового котла, установленного без проекта в торговом ролете №1, загорелись непродовольственные товары, которые арендаторы не смогли потушить из-за неработоспособности нескольких огнетушителей с пожарных щитов.

Из места соединения котла и трубы самовольной врезки в газовую магистраль возник газовый факел, который послужил причиной интенсивного распространения пожара на рынок в течение часа, пока в 11 ч. 30 минут бригада газоаварийной службы не перекрыла газовую магистраль в районе рынка.

Согласно выводам экспертов ответственность за нарушения Кодексов, Федеральных законов, Технических регламентов и Правил несут:  

Должностные лица Администрации Черкесска, должностные лица ГУ МЧС по КЧР, должностные лица проектировщиков, руководители – собственники рынка, должностные лица АО «Газпром газораспределение Черкесск».

Ущерб от пожара, по данным изготовителей судебной экспертизы, составляет 1 миллиард 545 миллионов рублей.

«Politika09.com»

Категория: Права человека

Комментарии

  1. Виктория
    Виктория 14 Ноябрь, 2016, 19:59

    Экспертиза явно заказная, эксперты должны иметь на руках рабочий проект и заключение сразу после пожара, чтобы сделать соответствующие выводы. А экспертиза проводилась с 11 июля по 9 сентября 2016, когда на месте рынка уже ничего не было и факты нарушения выше перечисленных служб абсурдны. Особенно вот это заключение экспертов: «что на месте одного из ролетов имелся очаговый конус с остатками газового котла и трубы самовольной газовой врезки в газовую магистраль, из которых в течение часа и горел газовый факел…» Во первых возгорание началось со стороны бывшего тубдиспансера, в августе месяце газоснабжение было отключено и опломбировано, а разрыва линейной части газопровода не было зафиксировано. Природный газ самый безопасный в природе, так как он легче воздуха, горит только в соединении с чистым кислородом( которого нет в природе,) горит факельно только при разрыве линейной части и не разбрасывает огонь по сторонам. Проект на газоснабжение имеет место быть, .его наличие эксперты могли бы запросить в АО «Газпром газораспределение Черкесск», решения по предотвращению пожара и эвакуации людей имелись , огнезащита покрытий металлоконструкций имелась, пожарная сигнализацию имелась, противопожарный водопровод.был запроектирован и построен,по проекту 2 пожарных гидранта и т. д. Уровень компетенции экспертов вызывает сомнение, или они просто ангажированы . Не возможно сделать Комплексную пожарно-техническую и строительно-техническую экспертизу по делу о пожаре на рынке без наличия рабочей документации и визуального обследования уже существующего рынка , а также комисионого акта обследования после поджога рынка, а составленного представления о рынке с чужих слов. Утверждение экспертов, что причиной пожара послужило незаконно установленное газовое оборудования в ролете №1, где был установлен газовый котел абсурдны. Котел был установлен в помещении котельной выполненной из керамзито бетонных блоков, а не в ролете и только для отопления павильнов. Согласно СП 41-104-2000 п.3.5 для такого вида зданий допускается проектирование встроенных, пристроенных … котельных. Эксперты сильно прокололись со своей бредовой экспертизой, не знанием строительных норм и правил… не видя в глаза предмета спора, с чужих слов сочинить этот гениальный труд…

    Ответить на этот комментарий
  2. Капитан
    Капитан 18 Октябрь, 2016, 22:02

    Лично я считаю, что вина лежит полностью на МЧС, которые могли затушить, но видимо просто были заинтересованны в обратном. И скорее всего был сговор между номинальными владельцами рынка и МЧС это к гадалке не ходи.

    Ответить на этот комментарий
  3. Анна
    Анна 15 Октябрь, 2016, 12:56

    Добрый день,Всем!Господа, товарищи,люди!Большая часть пострадавших обычные трудяги, простые люди, которые элементарно пытались заработать на жизнь свою и своих детей!Не от хорошей жизни , и в холод и в жару выходили на рынок , условия работы которого, оставляли делать лучшего.И не Потомучто , там им было комфортно , а потому, что выбора у людей не было!В нашем городе нет фабрик , заводов, и Т.д, для того , чтобы задействовать население работой .Вот и ответ , податься в коммерцию.Сейчас они хотят вернуть , хотяб в минимум средств, для того , чтобы решить проблемы , в которых они погрязли .Постралавшим уверенна не нужны все эти дебаты и интриги.Оценим ситуацию:люди пострадали , естественно не от собственных рук!!!Господи , мужчины , сильные , смелые , надёжные !!!Представители власти , помогите этим пострадавшим!Вся надежда на Вас!Пожалуйста !!!И многие скажут Вам , ОГРОМНОЕ СПАСИБО!!!А НЕ ЭТО ЛИ ГЛАВНОЕ В ЖИЗНИ ?!

    Ответить на этот комментарий
  4. Рая
    Рая 15 Октябрь, 2016, 09:14

    Эксперты с многолетним опытом работы в данной сфере, выходит напридумывали все описанное выше?Интересно получается , заняться видимимо было нечем , как тратить своё время на какой то там «рыночек»провинции , как Черкесск?!Проще сидеть и опровергать труды людей , которые реально хотят помочь этим несчастнным пострадавшим!Весь город знает размеры ущерба , как материального , так и морального .Я очень надеюсь , что не все ещё потеряно, и высшие органы власти помогут в данной проблеме пострадавшим и справедливость восторжествует .

    Ответить на этот комментарий
  5. Лина
    Лина 14 Октябрь, 2016, 20:13

    Алек, хочу Возразить Вам. По юридическому производству для проведения экспертизы предоставляются материалы дела. Заключения выдаётся на их основании. А то как проходят проверки у нас можно не объяснять. А то что 15 лет рынок стоял, то это просто кому то было надо и все, и только поэтому проверки проходили ??. Как показала ситуация, огнетушителями не смогли воспользоваться даже пожарники. Я своими глазами видела, что когда пожар стал подходить к жилым домам, мгновенно потушили. При том, что за 40 минут сгорел весь рынок и горел он с очень высокой температурой. Я считаю, что люди, даже не должны были делать эту экспертизу, а государство само должно было взять и компенсировать людям их убытки. Людям, которые ничего не брали у государства, людям, которые придумали себе источник дохода, чтобы кормить свои семьи, людям, которые платили налоги и аренду. И их лишили всех перечисленных возможностей. А у нас только опровергают и разводят руками. Хотя халатность видели ярко выраженную все без исключения. Таких медлительных и пассивных пожарников не увидишь даже в спецэффектах кинематографа. ????. Вместо поддержки и помощи пострадавшим, только козни и отрицание. За державу обидно.

    Ответить на этот комментарий
  6. Алек
    Алек 14 Октябрь, 2016, 16:41

    Эксперты, которые пишут такую ахинею вообще не должны называться экспертами! Во первых. Эксперты указывают, что рынок построен без проектных документации, паспорт безопасности отсутствовал, а агнетушители не рабочие. Рынок на сколько я помню работает лет 15. За это время его проверяли сотни раз, в этом можно не сомневаться. К тому же эксперт сначала пишет, что проектирование было сделано с нарушениями, а далее пишет, что проектной документации нет. Далее эксперт указывает на то, что разрешение на строительство нельзя было выдавать. Тогда, что же получается — рынок незаконный и все доходы, заработанные на этом рынке так же не законны? И все штрафы, что люди платили и налоги за все 15 лет, когда стояли на рынке тоже незаконно платили? Тогда для чего нужна вообще администрация в городе, если она не может проконтралировать законное строительство и выдаёт разрешение на строительство объекта, проект которого составлен плохим проектировщиком??? И почему к рынку за 15 лет не было претензий, а теперь есть? На сколько известно рынки были застрахованными. Как же их застраховала страховая компания, если перед страхованием объект проверяют эксперты компании? Они ведь тоже не нашли нарушений раз застраховали ?! По тексту видно, что экспертиза заказная. Даже судить по тому, что пишет эксперт: «огнетушители были в неисправном состоянии, что подтверждается свидетельскими показаниями». В показаниях свидетели говорили, что не успели воспользоваться огнетушители — это раз, а во вторых нужно было удостовериться и взять на исследование огнетушители работали они на тот момент или нет. А в третьих никто из экспертов не удосужился узнать, могут ли граждане пользоваться огнетушителем или нет? И спросить как он работает, а уж потом делать выводы. В общем заказная экспертиза!!! Я не оправдываю никого, но когда эксперты умничают, они должны давать мотивированность своим исследованиям, а не пустозвонить! О каком газе они пишут если не один свидетель не слышал запах газа и ничего о нём не писал в показаниях??? Моё мнение это халатность одного человека или нескольких людей продавцов, которые не уследили за своим местом, а все остальные продавцы бедные люди, которые были уверены, что пожарники смогут потушить этот очаг возгорания, но у нас как всегда..водоканал в трубу воду не пустил, у пожарников воды не было, в общем как безрукие поглядели как у людей на глазах все горит и снимали на телефоны. Теперь виноватых ищем. Экспертов на первом же суде размажут дополнительными вопросами!

    Ответить на этот комментарий
    • Аноним
      Аноним 15 Октябрь, 2016, 10:19

      Слышишь , глупости не пиши . Посмотрим , кто кого размажет .

      Ответить на этот комментарий
    • Аноним
      Аноним 15 Октябрь, 2016, 12:21

      Фаина.Я незнаю ты он или она? Откуда такая умная взялась,прямо пишешь как под диктовку,или дуешь в чью-то дудку.Я понимаю так пожар случился ,пускай это человеческий фактор,факт в том что вовремя ликвидировать,а не мусолить кто и как,а умничать каждый может

      Ответить на этот комментарий
    • Аноним
      Аноним 15 Октябрь, 2016, 12:31

      Фаина.Послушай,Алек,или кто ты там,я бы хотела видеть тебя когда у тебя всё сгорит,а детей тебе накормить будет нечем,вот тогда бы ты не в дудку эту дула,а ревела как белуга

      Ответить на этот комментарий
    • Аноним
      Аноним 15 Октябрь, 2016, 22:36

      Я не знаю кто Алек, но явно из тех, кто имел с функционирования рынка. Рынок работал с явными нарушениями, это очевидно. У нас все рыки так работают. Просто никто не ожидал пожара. А эксперты в основном правы. Если погорельцы в ближайшее время не подадут в суд, чего не хотят хозяева рынка и мэрия Черкесска, то пройдёт срок исковой давности и они останутся вообще без ничего. Правоохранительные органы им ничем не помогут, так как не имеют право. Это полномочия только суда.

      Ответить на этот комментарий
    • Аноним
      Аноним 18 Октябрь, 2016, 16:24

      не поленись, изучи документы, прежде чем пыхтеть на квалифицированных специалистов.

      Ответить на этот комментарий
  7. Смирнов
    Смирнов 13 Октябрь, 2016, 16:27

    Ну, это везде и всюду по России встречается — скажут многие и пройдут мимо… Это пока вас лично не коснётся! Поэтому, нужно постоянно давить на проверяющие организации и добиваться соблюдения всех регламентов и инструкций, предполагающих подобные разрешения на строительство и эксплуатацию… И будет вам счастье!
    А так, спустя рукава, никогда порядка не будет. Так и хочется сказать СТАЛИНА НА НИХ НЕТ!

    Ответить на этот комментарий
  8. Волков Лев
    Волков Лев 13 Октябрь, 2016, 16:24

    Всех на чистую воду нужно вывести! Всех, вплоть до прораба и главного инженера, которые этот ужас построили! И потом уж разобраться, кто сколько должен денег возместить, а кто и пусть отдохнёт в местах не столь отдалённых!

    Ответить на этот комментарий
  9. Дмитрий А
    Дмитрий А 13 Октябрь, 2016, 16:22

    Все виновные должны понести жёсткое наказание! Сейчас времена сложные, кризисные и предприниматели низшей категории еле-еле выживают, а тут их попросту ограбили! Тем более, что уровень жизни в республике далеко не самый высокий по России.

    Ответить на этот комментарий
  10. Дина
    Дина 13 Октябрь, 2016, 10:23

    Может справедливость восторжествовует. Бедные люди. Я видела как люди рыдали, как причитали и страдали. Это так страшно, когда люди взяли кредиты, чтобы хоть как то выжить в такое не стабильное время. И тут такое. Очень жаль. Просто по человечески.

    Ответить на этот комментарий
  11. Аноним
    Аноним 13 Октябрь, 2016, 00:46

    А говорили ж что есть люди , которые видели как некий поджигал рынок ))) и все видели , что пожарка не торопилась тушить пожар , приехав без воды и без пены ))))

    Ответить на этот комментарий
  12. Аноним
    Аноним 12 Октябрь, 2016, 14:28
  13. 09
    09 12 Октябрь, 2016, 12:45
  14. Аноним
    Аноним 12 Октябрь, 2016, 11:26

    Рафик чистой воды не виноват

    Ответить на этот комментарий

Написать комментарий

Ваш электронный адрес не будет опубликован.
Обязательные поля отмечены -*